Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие пособия на детей вы можете получать, но не знаете об этом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Про выплату школьникам 10000 рублей
Выплата 10000 на школьника является совершенно новой. В предыдущие годы были похожие выплаты, но в данном случае у неё совершенно другие условия. Изначально о новой выплате в 10000 рублей заговорил президент РФ, указав на неё на Федеральном собрании, адресовав туда свое послание. На тот момент, это было только словесное обсуждение возможности подобной помощи, без конкретной информации. Сейчас же есть официальные документы, согласно содержимому которых можно разобраться, какие условия и другие нюансы получения.
Рассматриваемая выплата предназначена для детей в возрасте от 6 до 18 лет. Несмотря на название, она практически никак не связана с обучением в школе. Единовременную выплату могут получить даже семьи, где школьник не учится, но подходит под возрастные рамки. Хотя некоторая связь с прохождением школьной программы существует, поскольку выплату могут получить дети с 18 до 23 лет, которые все ещё учатся в школе в связи с проблемным здоровьем.
Выплата на 10000 рублей в 2022 году единовременная и выплачивается на каждого ребенка. Размер фиксированный и составляет 10000 рублей. На данном этапе её могут получить родители 16,5 млн. детей, но в планах увеличить количество получателей до 20 млн.. Причем рассматриваемая выплата не зависит от общего дохода родителей, и тратить деньги можно без отчета перед государством.
Как оформляется выплата
Чтобы оформить единовременный платеж в виде 10000 рублей, нужно написать заявление на выплату школьникам. Подать заявление на выплату школьникам можно уже сейчас – их принимают с 15 июля, а последней датой обращения с заявлением считается 1 ноября 2022 года.
Подается документ двумя путями:
На портале Госуслуги
Поскольку это тоже госуслуга, подать на неё можно онлайн. Преимущество использования портала госуслуг в том, что вам не нужно выходить из дома. К тому же портал предусматривает возможность воспользоваться другими госуслугами. Если у вас нет подтвержденной учетной записи на портале «Госуслуги», госуслуга не сможет быть оформленной онлайн. Потому следует позаботиться об этом заранее.
Через пенсионный фонд.
Требуется обратиться лично. Прийти в местное отделение пенсионного фонда и подать заявление на выплату школьникам.
Учтите, выплата не автоматическая, нужно подать заявление. В социальных сетях ходят слухи, что для получения выплат никакого заявления не нужно, но это неправда. Госуслуга будет предоставлена только по официальному заявлению, причем составленному правильно. Кроме того, госуслуга должна быть выполнена после того, как заявление попадает в специализированный орган. Например, будет загружено на портал «Госуслуги» или передано в отделение ПФР.
После того как заявление передано, оформят единовременную выплату. Правда придется дождаться оговоренного законом срока. Изначально планировалось, что выплаты будут поступать с 15 августа, но сегодня сроки сдвинулись, и первые 10000 рублей в 2022 году семьи смогут получить уже со второго августа.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
Кому может быть положено пособие
Гарантированная денежная помощь семьям с детьми, порядок ее назначения установлены Федеральным Законом 81-ФЗ от 19.05.95. В статье 3 названного закона перечисляются виды государственной поддержки, включая пособие на детей (абзац 5).
В соответствии с российским законодательством (ст. 1 Закона 124-ФЗ от 24.07.98) ребенком считается несовершеннолетний до исполнения 18 лет.
В некоторых случаях с 16 лет несовершеннолетний перестает считаться ребенком при достижении им гражданской дееспособности (обладания правами и исполнением обязанностей). Полная дееспособность наступает:
- в 18 лет при наступлении совершеннолетия (ст. 21 п. 1 ГК РФ);
- при достижении 16 лет в случае осуществления самостоятельной трудовой деятельности (п. 1 ст. 27 ГК РФ).
Материальные выплаты на детей периодичностью не менее 1 раза в три календарных месяца назначаются региональным правительством (ст. 16 Закона 81-ФЗ). Именно из бюджетов регионов финансируются такие выплаты в соответствии со ст. 4 Закона 81-ФЗ.
Несмотря на признание ребенком лица до 18 лет, законами субъектов установлено право на начисление выплат в отношении детей до достижения ими 16 лет.
Региональными законами утверждается список граждан, имеющих право на получение государственной поддержки на детей. Такими лицами являются семьи с особенным статусом или неполные семьи:
- многодетные;
- семьи военнослужащих;
- малообеспеченные;
- с детьми-инвалидами;
- матери или отцы-одиночки.
Истица К. обратилась в суд с иском к территориальному управлению соцзащиты о признании незаконным прекращения перечисления пособия на ее четырех детей. Как указано в иске, выплаты назначены на основании представленных ею документов с июля 2016 года.
При обращении в управление соцзащиты с заявлением о продлении выплаты ей было отказано в связи с тем, что заработок ее супруга не соответствует установленному минимальному размеру зарплаты, что противоречит законодательству РФ.
При рассмотрении дела заявитель пояснила, что при первом обращении зарплата ее мужа также была ниже минимально установленного размера заработка, между тем выплата на детей была назначена и выплачивалась, считает, что отказ нарушает ее права и ухудшает положение детей.
Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд вынес акт об удовлетворении требований истицы и признании неправомерным отказ в выплате пособия на детей. Истицей были предъявлены все документы, перечень которых установлен региональным законодательством, в том числе справка 2-НДФЛ о заработке супруга и его трудовой договор с работодателем.
Представленные документы подтверждают размер дохода, не превышающего установленный размер прожиточного минимума, действия соцзащиты суд счел незаконными.
Куда обращаться за получением пособия на ребенка
Чтобы получить ежемесячные выплаты на новорожденного, следует знать и куда обращаться. Поэтому давайте вместе с вами подробно рассмотрим этот момент.
Обычно молодые родители, являющиеся официальными представители новорожденного, передают все требуемые бумаги непосредственно своему работодателю по месту работы или же военной службы, одного из представителей ребенка.
Однако, если оба родителя не имеют постоянного и официального рабочего места, то нужно будет обращаться в УСЗН по месту проживания семьи.
УСЗН — Управление Социальной Защиты Населения
После 2011 года, большая часть всех регионов РФ были полностью переведены на полное обслуживание Фонда соцзащиты. Но если родители имеют место работы, то им все-равно придется обращаться с документами к своему работодателю.
Перечень документов для пособия по беременности и родам
Женщине выплачивается единоразовая материальная помощь перед уходом в отпуск по беременности и родам. Эти деньги положены всем беременным, которые официально трудоустроены, студенткам очных отделений, женщинам, оформленным в качестве индивидуальных предпринимателей.
Деньги выплачивает работодатель, поэтому необходимые бумаги нужно предоставлять в бухгалтерию либо отдел кадров по месту работы. Что касается студентов и ИП, то им за начислением «декретных» следует обратиться в Фонд соцстраха.
Что нужно подготовить:
- больничный лист из женской консультации;
- заявление на начисление дотации;
- документ о сумме заработка за последние два года, если женщина работала в другом месте.
Куда обратиться за детским пособием до 18 лет
Для получения детского пособия до 18 лет необходимо подготовить пакет документов и предоставить его в территориальное подразделение центра социальной защиты населения (далее ЦСЗН).
Оформить выплату можно через многофункциональный центр. Однако работники ЦСЗН не вправе направлять заявителя в МФЦ, если он желает подать документы лично в ведомство.
Заявление на выплату можно направить:
- лично;
- с помощью сервиса «Госуслуги;
- по электронной почте;
- по Почте России заказным письмом.
Если предоставленный пакет документов не полный, работник ведомства обязан детально объяснить, каких бумаг не хватает.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
В ходе оформления детских пособий до 18 лет часто возникают вопросы.
Вопрос 1. Я мама 3 детей, официально разведена. На алименты не подавала. Как мне доказать факт неполучения поддержки от отца?
Ответ 2. В таком случае придется написать объяснительную по поводу отказа от алиментов. Если мужчина все-таки помогает материально, данный факт можно оформить в виде расписок, что и будет служить доказательством о получении алиментов.
Вопрос 2. Я никогда не работала и не имею трудовой книжки. Сейчас оформляю детское пособие. Как мне подтвердить отсутствие дохода?
Ответ 2. В таком случае необходимо взять справку в местной администрации, которая подтвердит отсутствие постоянного места работы и наличия трудовой книжки. В некоторых регионах сотрудники ведомства просят написать объяснительную.
Документы для оформления детского пособия до 18 лет:
- Заявление на помощь от государства. Здесь нужно указать причину получения выплат и реквизиты, куда будут поступать деньги.
- Удостоверение личности. К документам рекомендуется приложить и ксерокопии заполненных страниц паспорта. В некоторых регионах требуется нотариально заверенные копии. Точную информацию рекомендуется уточнить в органе социальной защиты по месту жительства.
- Справки о доходах от каждого родителя за последние три месяца. При отсутствии официального трудоустройства требуется предоставить бумагу из Центра занятости или трудовую книжку.
- Документ, подтверждающий наличие брачных отношений между родителями. Требуется не только оригинал, но и ксерокопия свидетельства.
- Справка с места жительства, доказывающая, что иждивенцы проживают совместно с родителями. Такую бумагу получают в паспортном столе.
- Свидетельство о рождении и ксерокопия или удостоверение личности и копия.
- Для детей, старше 16 лет, также потребуется справка из учебного заведения.
Повторное обращение избавляет от необходимости сбора такого пакета. С заявителя запрашивают минимальный пакет.
Точный перечень документы можно посмотреть на официальном сайте службы соцзащиты. В разных регионах список может отличаться.
Бумаги относят в соцзащиту. В данном государственном органе определяют, могут ли заявители рассчитывать на выплаты. Соцзащита также выполняет соответствующие перечисления.
Подать документы можно несколькими способами:
- при личном посещении соцзащиты;
- через МФЦ;
- по почте.
Оформление пособия через портал Госуслуги
Подать документы можно также через портал Госуслуги. Сделать это могут только зарегистрированные пользователи. Порядок действий:
- авторизуйтесь в личном кабинете на сайте;
- перейдите в раздел каталога услуг;
- выберите меню с пенсиями, пособиями и льготами;
- перейдите в раздел, в котором представлена информация о детских пособиях;
- нажмите на надпись «Государственная услуга по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка»;
- впишите сведения, которые запрашивает система, в форму и примите условия пользовательского соглашения;
- загрузите пакет документов;
- отправьте заявление.
✓ На каждого ребенка от 3 до 7 лет включительно в 2022 году установлено ежемесячное пособие.
✓ Получают выплаты семьи, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания.
✓ Размер пособия равен от 50% до 100% прожиточного минимума на ребенка (в зависимости от нуждаемости).
✓ Для получения выплат надо обратиться с заявлением в органы соцзащиты. Сделать это можно через МФЦ или Госуслуги. Причем никаких справок о доходах собирать не требуется, это сделают органы власти.